為深入貫徹落實黨的十九大精神，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)、專業(yè)化農(nóng)擔干部隊伍，切實提升農(nóng)擔體系高級管理人員能力素質(zhì)水平，以更加準確地把握企業(yè)經(jīng)營管理特點和規(guī)律，用專業(yè)化、市場化思維開展工作，促進農(nóng)擔事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，11月14日-15日，國家農(nóng)擔公司在京舉辦全國農(nóng)擔系統(tǒng)2017年高級領(lǐng)導力培訓班，對各省級農(nóng)擔公司的董事長、總經(jīng)理和分管人力資源的高管，及國家農(nóng)擔公司全體員工開展專題培訓。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任陳錫文，中國社會科學院學部委員、國際歐亞科學院院士、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚，國家行政學院教授、中國領(lǐng)導科學研究中心主任劉峰為學員授課，國家農(nóng)擔公司董事長張洪武作開班動員并授課，副董事長于蘇光主持培訓。 在開班致辭中，張洪武董事長簡要介紹了農(nóng)擔體系建設和農(nóng)擔工作開展情況。他表示，服務“三農(nóng)”、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是黨和國家賦予的莊嚴使命，全體農(nóng)擔人要切實增強做好農(nóng)擔工作的自豪感、緊迫感和使命感，牢牢把握政策性定位，肩負使命、銳意進取。他對農(nóng)擔系統(tǒng)高級管理人員能力素質(zhì)提升提出三點要求：一是轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)變觀念，盡快完成身份轉(zhuǎn)換；二是提升素質(zhì)、增強能力，不斷加快自身發(fā)展；三是知行合一、履職盡責，推動農(nóng)擔事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。陳錫文主任以《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和金融服務》為題，帶領(lǐng)學員認真學習了十九大報告中關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三農(nóng)”問題的相關(guān)內(nèi)容，深入剖析了當前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢特別是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標、內(nèi)容和方向，結(jié)合當前農(nóng)村金融存在的問題，提出了農(nóng)村金融改革的意見和建議。 一是在解讀十九大報告中“三農(nóng)”問題相關(guān)內(nèi)容時，他表示，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)折時期，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全黨工作的重中之重，充分表明了中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，態(tài)度更加堅定，目標更加精準，對農(nóng)民就業(yè)和增收、農(nóng)村基層基礎建設等突出問題，提出了更加具體的解決途徑。從事農(nóng)業(yè)工作的同志，要深入學習和領(lǐng)會十九大報告精神，結(jié)合所在單位、行業(yè)和自身崗位特點，明確定位、精準落實。 二是關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，他指出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要的是要提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。要讓市場在農(nóng)業(yè)資源配置中起決定性作用，要推進科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，形成符合中國特色的、有效率的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。 三是關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展，陳錫文結(jié)合多年的理論積累和實踐經(jīng)驗提出，農(nóng)村金融是個老大難的問題，按照傳統(tǒng)商業(yè)金融模式無法解決農(nóng)村的問題。不應讓農(nóng)村的社會經(jīng)濟來適應商業(yè)金融的要求，而是應該讓金融機構(gòu)、金融組織體系、金融體制機制主動適應農(nóng)村社會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加強體制機制的頂層設計，創(chuàng)新思路，解決有效抵押物不足難題，不斷建立健全現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。劉峰教授以《新領(lǐng)導力與領(lǐng)導藝術(shù)》為題，結(jié)合黨的十九大對加強黨員干部隊伍建設的要求，圍繞什么是好干部、如何成長為好干部、怎樣把好干部用起來這一主線，向全體學員講解了新領(lǐng)導力的構(gòu)成特點，并就如何實現(xiàn)新領(lǐng)導力的修煉提升，提出具體路徑。 他強調(diào)，領(lǐng)導干部必須政治過硬、本領(lǐng)高強，不斷提升領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平。一是要有進取意識、責任意識，心態(tài)陽光、誠信自信，堅持按角色做事、按本色做人，傳遞、匯聚、放大正能量。二是要在加強能力建設的基礎上，更加注重情商提升，做好自我激勵、自我約束。三是要構(gòu)建科學合理的保障、激勵和約束機制，充分發(fā)揮個體的主觀能動性和團隊的協(xié)作效應。四是要不斷加強作風建設和黨性修養(yǎng)，注重加強仁德、智德、勇德修煉。五是要開發(fā)好自己的軟實力，讓科學管理與領(lǐng)導藝術(shù)實現(xiàn)互補，寓管理于服務之中，放下架子、做出樣子，走在前列、干在實處。張洪武董事長以《創(chuàng)新農(nóng)村金融制度頂層設計舉全農(nóng)擔體系之力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》為題，深入分析了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢，農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題，深刻剖析了農(nóng)村金融需求與供給矛盾產(chǎn)生的主要原因，并結(jié)合貫徹落實黨的十九大精神，闡釋了下一步工作思路和重點。 一是關(guān)于當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村金融發(fā)展，他表示，當前，我國農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，從農(nóng)村金融服務的需求和供給來看，面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，必須有完善的農(nóng)村金融服務體系提供資金支持和保障。他指出，農(nóng)村金融需求和供給矛盾，關(guān)鍵是缺乏頂層設計，沒有解決好風險識別和管理這個難點和核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)村社會特征很難改變，或者說很難在短期之內(nèi)做出比較大的改變，所以，要從農(nóng)村金融服務供給側(cè)入手來開展工作，通過不斷創(chuàng)新思路，讓金融體系主動適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)村社會特征。 二是關(guān)于農(nóng)村金融發(fā)展的整體思路，他提出，要從根本上解決鄉(xiāng)村發(fā)展桎梏，必須從農(nóng)村金融制度的頂層設計著眼，從農(nóng)村金融服務的供給側(cè)入手，抓住農(nóng)村金融風險識別和風險管理這個關(guān)鍵點，發(fā)揮政策性擔保這個工具在其他各種涉農(nóng)金融工具協(xié)作中的協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)新工作思路，積極實踐探索，尋找路徑突破，努力創(chuàng)新出既符合金融普遍規(guī)律，又符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)村社會特征的現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，把更多金融活水引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為破解農(nóng)村金融供需矛盾、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作出新的更大的貢獻。 三是關(guān)于風險識別與管理這一難點和核心，他強調(diào)，全國農(nóng)擔體系的風險管理不能走商業(yè)銀行依靠抵質(zhì)押物的老路，要改變過去重視硬信息、輕視軟信息的做法，結(jié)合農(nóng)村社會特點，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和村民自治組織的作用，通過“看人”和“看事”，準確評估風險。 所謂看人，就是充分利用農(nóng)村熟人社會的特點，深入了解新型經(jīng)營主體的能力、素質(zhì)、品行、信用狀況、家庭成員基本情況等，探索建立科學的個人征信調(diào)查表，綜合評價他是不是一個能干成事的人。所謂看事，就是充分發(fā)揮熟悉和了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，通過對農(nóng)業(yè)項目進行綜合分析。一是看新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有沒有能力把項目干成；二是看他生產(chǎn)的產(chǎn)品有沒有市場前景，能不能賣出去，把產(chǎn)品變成商品，通過全面評估其風險和收益，判斷是不是值得提供支持，應當給予多少額度的支持。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合已經(jīng)初步建成的全國農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)分析的優(yōu)勢，建立各省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶基礎信息數(shù)據(jù)庫，綜合考慮產(chǎn)業(yè)特點、區(qū)域差異，包括生產(chǎn)周期、成本，農(nóng)產(chǎn)品價格和市場供需變動等情況，利用大數(shù)據(jù)和云計算系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)信息之間的分析邏輯，分門別類形成風險分析模型，準確識別出風險，并采取有針對性的措施管控好風險。 四是關(guān)于如何充分發(fā)揮優(yōu)勢、不斷開創(chuàng)工作新局面，他指出，第一，要充分發(fā)揮體系優(yōu)勢。全國農(nóng)擔體系已經(jīng)初步建成，并且在不斷下沉、延伸，要發(fā)揮好深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民、了解農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，推動工作創(chuàng)新開展。第二，要充分發(fā)揮政策性優(yōu)勢。農(nóng)擔作為政策性的涉農(nóng)金融機構(gòu)，不以盈利為目的，對成本和時間的耐受力遠高于商業(yè)銀行，可以付出較大的時間成本和工作精力去開展相關(guān)工作。第三，要充分發(fā)揮業(yè)務信息系統(tǒng)優(yōu)勢。農(nóng)擔專注于農(nóng)業(yè)，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點、農(nóng)村社會發(fā)展的認識深度、熟悉程度很高，再加上農(nóng)擔業(yè)務數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對于各種信息的積累和各類數(shù)據(jù)的分析，有了更多、更有利的條件，建立起適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)村社會特征的風險識別與管理辦法。第四，要充分發(fā)揮政擔合作優(yōu)勢。隨著作用不斷顯現(xiàn)和發(fā)揮，農(nóng)擔體系得到了相關(guān)政府部門、各級黨委政府的認同和理解，政擔合作不斷深入，能夠給農(nóng)擔體系業(yè)務開展和風險防控提供強有力的支持。 本次培訓是全國農(nóng)擔體系建立以來舉辦的首期針對公司高級管理人員的培訓。學員們一致認為，在黨的十九大勝利召開之際，國家農(nóng)擔公司組織這次培訓非常及時、意義重大。每位授課講師都具有深厚的理論造詣和豐富的實踐經(jīng)驗，每堂課都內(nèi)容豐富、論述精辟、專業(yè)性強，深受啟發(fā)、獲益匪淺。 各省級農(nóng)擔公司負責人表示，通過這次培訓，進一步深化了思想認識，增強了對農(nóng)擔事業(yè)銳意進取、埋頭苦干的信心和決心，在今后工作中，將把此次培訓的收獲與實際工作緊密結(jié)合起來，抓業(yè)務、帶隊伍、強管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)擔隊伍，為從根本上解決農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量。